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옛 아메리칸센터 `근대역사관' 공사 재개
옛 아메리칸센터 `근대역사관' 공사 재개 지난 99년 4월 부산시에 반환된 옛 미국문화원(아메리칸센터) 활용 방안을 놓고 부산시와 중구 구민들간의 갈등으로 공사에 차질을 빚어오던 중구 대청동 옛 아메리칸센터의 `부산근대 역사관' 조성 공사가 지난달 23일부터 본격 재개되었다. 시는 옛 아메리칸센터 건물을 부산의 개항에서 오늘에 이르는 모습을 한눈에 보여주는 부산 근대역사관으로 조성키로 하고 지난 7월초 14억원의 공사비를 들여 개보수작업에 들어갔었다. 그러나 옛 아메리칸 센터 반환 이후 부산시에서 근대역사관 건립을 주장함에 따라 중구민은 옛 아메리칸센터활용 중구추진위원회(위원장 박창진)를 중심으로 설문조사, 공청회, 토론회, 궐기대회를 수차례 개최하는 등 쇼핑센터 건립으로 중구상권 활성화를 위한 방향으로 전환되어야 한다고 부산시와 대립한 이후 2년 7개월 동안 활용되지 못하고 표류해 왔다. 시는 이번 합의에서 부산 근대역사관이 역사교육장으로서 뿐만 아니라 침체된 중구지역의 상권을 활성화하는 데 도움이 되도록 근대역사관 주변에 시민과 관광객을 위한 쾌적한 쉼터 공간조성과 인근 관광지를 방문하는 국내외 관광객을 위한 주차공간 확보와 주변을 새로운 부산의 관광명소로 부각시키고 중구지역의 상권 활성화를 위한 일본인관광객 유치방안으로 `가칭' 일본인 거리조성 등 제2롯데월드, 40계단테마광장, 용두산공원 등을 연계하여 관광쇼핑 특화거리로 조성하기 위한 관광벨트를 도모할 계획이다. 이를 위해 시는 내년도 예산에 20여억원을 확보, 역사관 인근 부지를 매입해 주차장으로 개발하는 한편 일본인 거리 조성을 위한 구체적인 장소 물색에 들어갈 예정이다. 또 1층 전시실에는 부산의 역사와 문화재, 부산항 역사와 변천과정, 2층 전시실에는 을사조약 이후 통감부 설치와 한일합병, 조선총독부, 일제시대 부산, 3층 전시실에는 해방과 미군정, 한국전쟁 등이 사진과 그래픽 모형 영상물 등을 통해 연출된다. 한편 중구청은 일본인 거리에 옛날 왜관을 재현하고 일본식 정원과 연못, 음식점을 대거 입점시키는 한편 화랑 골동품상 등 문화재 관련 20여개 업소를 유치, 서울 인사동처럼 문화거리로 조성하는 등 일본 관광객들이 쇼핑과 휴식을 함께 취할 수 있도록 할 예정이다. 또한 일본인 거리 조성에 소요될 것으로 예상되는 200여억원을 국비와 시비, 민간자본 유치를 통해 조달한다는 방침을 세우고 지난 19일 동아대학교 관광학과에 일본인 거리 조성을 위한 용역을 의뢰했다. 이에 대해 중구청장은 “일본인 거리가 옛 부산시청 자리에 들어설 제2 롯데월드와 새로 조성될 부산근대역사관, 국제시장과 연계된 하나의 관광벨트로 개발되면 연간 40만명의 관광객 유인효과를 가져와 지역상권 활성화와 옛 중구의 명성을 되살리는데 구심점 역할을 할 것으로 기대된다”고 밝혔다.

제 303호

2001년 12월 (최종편집시간 : 2001.12.27)

열린구정

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대형공영주차장 착공, 지역상권 활력기대 중구청은 지역개발의 가장 큰 걸림돌이 되어왔던 주차문제를 일소하고 지역발전에 견인차역할을 담당하게 될 구, 동광초등학교 대형공영주차장을 내년초부터 본격적으로 착공하게 된다. 지난 3월 중구청에서 230억원을 들여 상업지구 8,780.4㎡을 매입, 주차장 건립을 위한 수 차례의 의견수렴과 실시설계용역 등을 거쳐 단기적으로는 평면노외 주차장 300여면과 1층 2단입체주차장을 활용한 체육시설 등을 조성하기로 결정하고, 장기적으로는 주변여건의 변화와 주차 수요 증대 등 필요에 따라 3~4단의 입체 주차장으로 천여대까지 주차가 가능하도록 설계되어 있는 것으로 나타났다. 한국은행에서 용두산공원 입구까지 160m 구간을 기존 폭6m 도로에서 폭10m 도로로 확장하여 주 출입구로 운영하고 기존의 수목을 이식 또는 현재대로 보존하면서 주차장의 곳곳에 녹지 공간을 조성하여 삭막한 주차장의 이미지를 일신하여 소 공원화 된 아름다운 주차공간으로 녹지공간 증대 사업에도 기여할 것으로 내다보고 있다. 또한 대청로변에는 보행자 통로를 최대한 확보하여 시민들이 정감있게 주차장을 이용할 수 있도록 주변에 벤치 등 조경사업을 전개하여 자투리공간을 소공원으로 조성하게 된다. 한편 이 부지에 주차장이 들어섬에 따라 용두산 공원에 접근하기가 더욱 용이한 것으로 나타났다. 기존의 용두산공원 접근로는 우회하거나 계단이 많아 할머니^할아버 지들이 이용하기에는 불편함이 많았으나 공영주차장에서 용두산 공원까지의 산책로를 개설하면 기존 접근로 보다 쉽게 접근할 수 있다. 이곳에 대형주차장이 조성되면 주차난과 교통체증으로 중구의 상가에 접근을 기피하는 구매자들을 흡인할 수 있고 국제시장, 광복로 등 주변상가 지역이 도보 5분 거리에 있어 지역상권에 새로운 활력을 가져 올 것으로 내다보고 있다. 또한 중구청에서는 주차난 해소를 위해 이외에도 광일초등학교 지하 주차장(60면)조성, 영주2동 공영주차장(52면) 조성, 주거지전용 주차제 (16개소 300면)를 시행함으로써 주차난이 획기적으로 해소될 것으로 전망하고 있다. 앞으로 부산제2롯데월드 건립과 자갈치 해안친수공간 조성 등 주변여건의 변화에 따라 도심재정비가 필연적인 것으로 용두산공원을 중심축으로 한 종합적인 개발이 불가피할 것으로 볼 때 이 부지는 중구발전에 있어 중추적인 역할을 담당할 것으로 기대되고 있다.
중구 민원 행정 만족도 크게 `향상'
중구 민원 행정 만족도 크게 `향상' 공무원 자세, 민원 처리시간 단축 등 친절도 `자율진단제' 실시 큰 효과 중구청에서 올 한해동안 접근성, 편리성, 신속정확성, 쾌적성 등 4개 분야 15개 항목에 걸쳐 전 중구 공무원을 대상으로 민원인 만족도, 공무원 전화 친절도를 조사한 결과 종합평균 94.3점으로 작년 89.8보다 4.5점이 향상된 결과를 보였다. 이는 공공기관에도 민간기업과 같이 소비와 생산이라는 경영의 개념이 도입됨에 따라 고객만족 행정서비스 시책이 `98년부터 지속적으로 추진되고, 공직자의 의식 또한 크게 개선된 결과로 보인다. 중구청에서는 민원인의 만족도를 향상시키기 위하여 인터넷카페, 무료휴대폰 충전기, 장애인 도움 시설 등의 민원 편의 시설 확충과 창구즉결민원 처리시간 단축, 30+30창구 운영, 호적민원처리결과 통보제, FAX민원 전화 신청제 등 다양한 시책을 추진 민원인의 조그만 불편까지도 해소하기 위한 노력을 기울였다. 시책추진에 대한 주민의 평가와 공직자 스스로의 인식 변화를 위하여 분기별 1회 민원인 만족도 조사를 실시하여 내방 민원인의 의견을 수렴하고, 불편을 느끼는 부분에 대해서는 즉시 개선책을 수립 시행하였다. 상반기 민원인이 가장 개선을 많이 요구한 민원처리기간에 대해서는 지난 9월 각 부서의 민원업무를 조사하여 단축 가능한 업무 11종에 대하여 민원종류에 따라 1일부터 17일까지 처리기간을 단축하여 많은 민원인이 편리함을 더하게 되었다. 전화친절도는 분기별 1회 외부모니터를 활용 전 직원에 대하여 전화 기본에티켓 및 문의상담에 대한 자세 등 5개 항목을 측정 결과를 공표하고, 부진직원에 대해서는 특별교육 실시 등을 통해 친절도를 향상시켜 나갔다. 2002년에는 정보화사회의 흐름에 적극적으로 대응하기 위하여 행정정보안내 메일링서비스를 제공하게 된다. 주민이 전화, 인터넷 등을 통해 전자메일주소를 통보해 주면 월 2회 자신의 전자메일로 각종 시책 및 법령의 제개정사항, 민방위교육 안내 등이 포함된「News Letter」를 편리하게 받아볼 수 있게 된다. 그리고 공무원의 자기반성을 통한 친절분위기 향상을 위해 친절도 자율 진단제를 실시하여 공무원 스스로 친절도를 평가하고 잘못된 부분에 대해서는 개선해 나가는 시책을 추진하게 된다. 금년 12월에는 민원봉사과, 세무과, 허가민원과 3개부서 전직원을 대상으로 시범 실시하여 본 시책에 대해 직원들이 스스로를 반성하는 좋은 계기가 되었다는 긍정적인 반응을 보였고, 2002년에는 중구청 전직원을 대상으로 실시할 계획이다.
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종합

이미지 준비중 입니다 노동이란 무엇인가 인간은 삶을 유지하고 향상시키기 위해서 자신의 육체적^정신적 능력을 사용하여 자연을 사람의 생활에 쓸모있도록 변화시키는 활동을 끊임없이 해야한다. 이러한 인간의 활동이 곧 `노동'이다. 인간을 제외한 동물들은 자연에 본능적으로 적응하며 살아갈 뿐이지만 인간은 육체적^정신적 노동을 통하여 자연을 자신이 원하는 쪽으로 변화시키고 동시에 자기 자신도 변화되어간다. 그런 의미에서, 인간이 다른 동물과 구별되는 가장 중요한 특징 중의 하나로 `노동한다'는 사실을 들기도 한다. 인간은 두 발로 서서 걷기 시작하면서부터 손이 자유롭게 되었고, 손이 자유롭게 되면서 더욱 새로운 많은 일들을 할 수 있게 되었고, 이리하여 얻어진 각종 생산도구들은 대대로 전해지고 대를 거듭할수록 늘어났다. 그렇게 본다면 사람의 손은 노동을 위한 것일 뿐만 아니라, 노동에 의해 만들어지고 발달한 것이기도 하다. 사람은 노동을 하면서 날이 갈수록 신체가 발달되고 새롭고 더욱 복잡한 작업에 끊임없이 적응하게 되었다. 결국 노동이 인간의 모습을 오늘날과 같이 발전시켰다고 볼 수 있다. 노동의 발달에 따라 자연에 대한 지배가 시작되고 시야가 넓어지고 함께 모여서 살고 있는 한 집단의 구성원들은 더욱 밀접하고 복잡한 관계를 맺으면서 결합되었다. 서로 협력하는 것이 보다 유익하다는 것을 노동 과정을 통해 깨달았고 그러기 위해서는 서로의 의사를 원활하게 소통하기 위해서 언어가 필요했다. 언어는 또 인간의 논리적 사고를 발달시키고 논리적 사고는 사람들의 언어와 노동을 더욱 빠른 속도로 발전시켰다. 이와 같이 노동은 사회 관계를 보다 높은 수준으로 변화시키면서 결국 사회적 진보를 촉진시켜왔다. 이러한 과정은 때로는 느리게, 때로는 획기적인 계기를 통하여 아주 빠르게 진행되었는데, 그 과정은 지금도 되풀이되고 있다. 더보기