의정

구민이 주인되는 행복도시 중구

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5분 자유발언 - 주차난 해소를 위한 대책 마련 촉구 ( 591호 )
강희은 의원

　중구의 생활 불편 중 시급한 현안인 주차난 해소를 위한 대책 마련을 촉구하고자 한다. 중구 대부분의 주거지는 경사지와 산복도로에 형성되어 있고, 좁은 골목과 밀집된 주택구조로 인해 차량 통행과 주차가 어려운 환경이다.
　이에 주차난 해소를 위한 세 가지 대책을 제안한다. 첫째, 중장기적 관점에서의 주차장 조성 계획을 체계적으로 수립해야 한다. 현재 중장기 주차장 조성 계획은 청사 이전에 따른 1건뿐이며, 영주동 도시재생사업 내 공공주차장 조성 계획 기간도 시민아파트 재개발 지연으로 올해 12월에 종료되는 상황이다.
　과거 빈집 정비를 통한 주차 공간 확보 사례도 있는 만큼, 단기적으로 내년에 몇 개의 주차장을 확보할 것인지, 중장기적으로 전체 몇 면의 주차면을 조성할 것인지, 구체적인 목표 설정이 필요하다. 또한 빈집 철거 후 공공용지 활용, 공공기관 및 공공시설 주차공간 개방을 적극 검토해 목표를 설정하고 달성할 수 있도록 추진 계획을 수립하기를 바란다.
　둘째, 주거지 중심의 주차 수요조사와 보조금 지원제도 마련이 필요하다. 중구는 노후 건축물이 많아 향후 재개발·재건축 과정에서 주차장 설치 기준이 강화될 여지가 크다. 이를 위해 동별 주차 수요조사의 정례화가 필수적이다. 또 타 지자체처럼, 주차장 설치비 보조, 인센티브 제공, 민간 부설주차장 개방 유도 등을 적극적으로 도입할 수 있다.
　서울 중구의 경우 호텔을 비롯해 빌딩 등 민간 부설주차장 개방을 성공적으로 운영하고 있으며 수원시의 경우 주차장 수급실태 조사를 비롯해 시민참여형 주차장 조성사업을 추진하고 있다. 내 집 주차장 갖기, 자투리땅 주차장 조성, 민간 주차장 공유 등은 중구에서도 적용이 가능하다. 중구에서도 내 집 주차장 설치 사업인 그린주차 사업을 2010년도부터 실시해 17건을 완료한 바 있다. 현재 추진하고 있는 사업도 더 활성화될 수 있길 바란다.
　셋째, 단기간 내 주차장 신설이 어려운 만큼 조속히 추진할 수 있는 편의정책도 필요하다. 주택가 이면도로 주차는 출입구 문제, 주민 민원, 소방 안전 등으로 축소되고 있어 주민 불편이 커지고 있다. 당장 주차장 공급이 힘든 만큼 골목길 중 일정 기준을 충족하는 구간에 대해 시간제 허용 주차구간 확대 검토가 필요하다.
　또 행사·축제 기간에는 공공시설 및 개방주차장 안내 시스템을 운영해 혼잡을 최소화해야 한다. 특히 행사 개최 시 행사 지도와 함께 개방주차장 위치를 필수적으로 명시해 관광객들에게 편의를 제공해야 한다.
　중구의 주차 문제는 단순한 공간의 부족이 아니라 구민들의 삶의 질과 직결된 생활안전, 도시경쟁력의 문제이다. 운전과 주차 모두 편하게 할 수 있는 중구를 함께 만들어가길 바란다.
5분 자유발언 - 중구의 미래 경쟁력 강화를 위한 전략적 준비 ( 591호 )
강인규 의원

　중구 면적은 3.04㎢로 전국 시·군·구 중 가장 협소하며 올해 3월에는 주민등록인구 수가 처음으로 3만 명대로 떨어져 일각에서는 도시소멸 현실화에 대한 깊은 우려를 표하고 있다. 하지만 앞으로의 도시 경쟁력은 단순 면적과 거주인구에 비례하지 않을 것이며 그 도시가 갖고 있는 고유한 정체성을 기반으로 특별함을 만들어내는 것에서 결정될 것이다.
　이에 중구만의 특별함을 극대화한 미래 경쟁력 확보 방안에 대해 몇 가지 제안하겠다. 2009년 제1회 부산 크리스마스트리 문화축제를 시작으로 곧 개최를 앞두고 있는 광복로 겨울빛 트리축제는 매년 색다른 광경을 기대하는 관광객의 발걸음이 끊이지 않으나, 여러 지자체에서 벤치마킹해 유사한 빛 축제를 개최하고 있어 어느 때보다 중구만의 차별된 빛 축제 전략이 필요하다
　이에 빛 축제와 연계해 부산항 제1부두 창고를 크리스마스마켓으로 활용해 중구 일대를 윈터빌리지로 조성하는 방안을 제안한다. 크리스마스 주간 동안 부산항 제1부두 창고를 크리스마스마켓으로 꾸며 어두운 제1부두 창고 안팎을 밝은 빛과 크리스마스 장식으로 밝히고, 인공 눈, 캐롤 콘서트 등 다양한 이벤트로 겨울 분위기를 극대화시킨다면 고요했던 저녁 바다는 낭만으로 출렁이고 썰렁했던 창고 안은 추억으로 가득찰 것이며 겨울 축제하면 부산 중구를 떠올리게 할 것이다.
　또 북항 1단계 재개발 사업을 통해 오페라하우스, 북항 마리나 시설 등 주요 시설 건립에 따라 광복동·남포동뿐만 아니라 재개발 추진부지가 새로운 해양관광 거점으로 자리잡아가며 중구 전역에 활기를 불어넣고 있다. 현재 경부선 철도 지하화 사업과 연계해 사업계획 수립용역이 재개된 북항 2단계 재개발사업에서는 부산역 조차장 이전 부지 개발과 더불어 영주고가교 철거 및 해당 부지의 공원화를 검토하는 등 다양한 논의가 이뤄지고 있다.
　면적이 좁은 중구로써는 해당 부지의 개발이 가시화된다면 공원화에 그칠 것이 아니라 역사적 의미와 북항 재개발이라는 현대적 요구를 가미해 철도 기념박물관 건립을 제안하는 등 관광객들에게 흥미를 유발하고 나아가 중구 홍보효과를 가져올 수 있는 독창적인 사업을 고안해 부산시와 BPA에 적극 의견을 제시해야 할 것이다.
　부산의 과거와 현재가 공존하며 자아내는 독특한 정취로 하루 평균 거주인구의 2배에 달하는 유동인구가 오가고 있는 중구가 앞으로도 매력적인 도시로 기억되기 위해서는 중구의 고유한 정체성을 확립하고 끊임없이 이를 개발해나가는 노력이 더욱 필요하다.
　중구의 존속이 달려있는 미래 경쟁력 확보를 위해 향후 추진될 다양한 축제와 개발될 부지에 대해 심층적이고 다각적인 논의가 이뤄져 중구가 옛 영광을 회복하고 원도심 부활로 이어지길 기대해 본다.
5분 자유발언 - 부산자갈치축제, 더 나은 축제를 위한 제언 ( 591호 )
이인구 의원

　먼저, 올해 제32회 부산자갈치축제의 성공적인 개최를 위해 애쓴 모든 분들께 깊이 감사드린다. 올해 축제에서는 외국인 관광객 증가 추세에 발맞추어 영어 리플릿을 준비하고, 외국어가 가능한 안내자를 배치해 통역 서비스를 제공했으며, 다양한 공연과 각국의 전통의상, 자갈치아지매 의상을 체험할 수 있는 부스를 운영하는 등 글로벌 문화축제로의 확장 가능성을 보여줬다.
　최근 사회적 이슈였던 바가지요금과 안전문제는 축제를 찾는 분들이 늘 우려하는 부분이지만 중구는 이번 자갈치축제를 준비하면서 바가지요금 논란에 대응하기 위해 구의원, 식품위생 담당 공무원, 주민이 함께하는 `맛 천국관 평가단'을 운영함으로써 음식의 맛·가격·위생·친절도 등을 개선하고자 노력했고, 경호인력과 안전관리자를 적절히 배치해 단 한 건의 사고도 없는 안전한 축제를 만들어냈다.
　이러한 성과를 토대로 내년에는 더 나은 축제로 발전할 수 있도록 몇 가지 제언하고자 한다. 첫째, 보다 신선하고 품질이 우수한 먹거리를 제공할 수 있도록 관리가 필요하다. 아직도 일부에서는 회는 신선도가 중요한데 얼음 보충이 미흡하다거나 식재료 덮개가 미비하다는 의견이 있었고, 건어물 등 재고 소진을 위한 판매로 신선도가 떨어지는 먹거리를 내어놓는 것 같다는 의견도 있었다. 자갈치축제를 찾는 방문객을 위해 좀 더 관리를 강화할 필요가 있다.
　둘째, 결제 편의성 개선이다. 맛 천국관 먹거리 부스 이용 시 카드결제와 현금영수증 발급이 어려운 경우가 있어 관광객들이 불편을 겪었다. 모든 부스에서 카드결제와 현금영수증 발급이 가능하도록 결제 시스템을 점검 및 지원해주기 바란다.
　셋째, 축제 현장의 환경 개선이다. 수산물 축제라서 생선 냄새가 나는 것은 당연한 부분이지만, 일부 부스의 지나친 악취로 인해 불편을 겪는 사례가 있어 해결방안을 모색할 필요가 있다. 더불어 쓰레기 수거를 수시로 해 쾌적한 축제를 만들 수 있도록 해야 한다. 그리고 유라리광장 등 인근 지역의 불법주차로 인한 민원 발생도 있었다. 임시 주차관리 인력 확대, 교통 안내 인력 배치, 대체 주차 공간 확보 등 대책 마련이 필요하다.
　마지막으로, 젊은 층 유입을 위한 콘텐츠 강화이다. 축제의 지속가능성을 위해서는 팝업스토어 개최와 푸드트럭 운영 등 다양한 시도를 통해 젊은 층을 유입해 방문객을 확대해야 한다. 예를 들어 자갈치, 꽃게랑, 고래밥 등 해산물 모양의 과자 브랜드나 자갈치 아지매 캐릭터를 굿즈로 만드는 등 협업을 통한 팝업스토어를 개최한다면 축제에 새로운 활력을 불어넣을 것이다.
　본의원이 제안한 사항들을 적극적으로 검토해 중구가 명실상부한 축제도시로 자리매김할 수 있도록 힘써 주길 바란다.
5분 자유발언 - 관급공사 부실 OUT! 중구 안전관리 강화 촉구 ( 591호 )
한지원 의원

　중구에서 진행되는 관급공사의 안전관리 문제에 대해 말하고자 한다. 최근 중구는 구민의 편의와 생활환경 개선을 위해 다양한 시설물을 신축·보수하고 있다. 이는 구민의 삶의 질 향상에 기여한다는 점에서 매우 뜻 깊은 일이나, 그 이면에는 결코 간과해서는 안 될 문제가 있다. 바로 부실시공으로 인한 안전사고이다. 중구가 조성한 공공건축물이 완공된 지 얼마 되지 않았음에도 하자와 안전문제들이 발생하고 있다. 대표적인 사례가 중구복합건강센터이다. 이곳은 구민의 건강을 위해 건립된 시설이지만 누수가 자주 발생함은 물론 건물 내부 천장이 무너지는 사고가 발생하기도 했다. 또 자동출입문 고장으로 직원이 다치는 사고도 있었다. 더불어 기계식 주차장 시공 역시 부실하여 시설을 이용하는 구민들의 안전이 위협받고 있다는 지적도 잇따르고 있다.
　새롭게 조성된 영주 너나들이 공원 역시 물고임 발생과 토사유출 등으로 구민들이 불편을 겪은 사례도 있었다. 이런 문제들은 단순히 건축 하자의 차원을 넘어 구민의 생명과 안전을 위협하는 중대한 사안이다. 기본적인 시공 관리와 감독만 철저히 이뤄져도 충분히 예방할 수 있을 것이다.
　민간공사의 경우에는 구민 불만이나 민원이 즉각적으로 제기되나, 관급공사는 행정기관이 주체이다 보니 구민들이 고발이나 민원을 상대적으로 자제하는 경우가 많다. 따라서 관급공사의 안전관리 시스템을 전면적으로 재점검하여 개선방안을 마련할 필요가 있다.
　안전관리 강화를 위해 다음과 같이 3가지를 요청한다. 첫째, 모든 관급공사의 사전·중간·사후 전 과정에 대한 안전점검을 강화해야 한다. 자재관리, 배수시설 정비, 작업장 정리정돈 등은 공사 현장의 기본적인 사항임에도 소홀히 다뤄지고 있다. 작은 부주의가 큰 사고로 이어질 수 있음을 명심하고 현장 안전관리 감독을 강화해야 한다.
　둘째, 감리·감독의 책임성을 강화해야 한다. 현장을 수시로 점검하고 피해가 예상되는 부분들을 미리 파악해 향후 발생할 수 있는 문제를 사전에 대처할 수 있어야 한다.
　마지막으로 공사가 완료된 이후에도 하자보수 관리체계를 철저히 운영해야 한다. 하자보수 기간 동안 구민 불편이 최소화될 수 있도록 신속한 대응 시스템이 필요하며 하자 발생에 대한 원인을 명확히 확인하고 책임 소재를 밝혀 하자보수 지연을 방지해야 한다.
　우리는 지금까지 많은 시설을 건립해 왔고 앞으로도 다양한 공공시설을 조성할 것이다. 그러나 건물을 크고 화려하게 지어도 안전이 담보되지 않는다면 구민을 위한 시설이라 할 수 없다. 부실공사를 방지하면 안전사고를 예방할 수 있다. 본의원이 제안한 안전관리 강화 방안이 현장에서 실효성 있게 작동할 수 있도록 보다 철저한 관리와 적극적인 대책 마련을 요청한다.
5분 자유발언 - 겨울철 재난 대비 따뜻한 안전망 강화 ( 591호 )
이길희 의원

　최근 기후 변화로 기상 예측이 어려워지는 만큼 겨울철 재난을 사전에 예방하여 구민들이 안전한 겨울을 날 수 있도록 지원하는 것은 무엇보다 중요하다.
　겨울철은 한파, 결빙, 강풍 등으로 인한 재난과 더불어 난방기구 사용 증가와 건조한 날씨가 겹치면서 화재 발생 위험이 높은 시기이다. 특히 중구는 지형적 특성상 겨울철 발생하는 위험요인에 대해 대응 속도, 대피 동선 확보가 어렵고 위험 확산도 빠르게 나타나는 만큼 다른 지역보다 더 높은 취약성을 지니고 있다.
　그래서 더 철저한 사전대비와 한 발 앞선 비상대응체제 구축이 중요하다. 중구에서는 `겨울철 자연재난 대비 및 재난상황 대응계획'을 수립하고, 겨울철 재해우려지역 및 제설장비 점검을 실시하고 있다. 올해도 한파쉼터 51개소와 응급대피소 4개소를 점검해 이용에 불편이 없도록 하고 있다.
　이러한 노력에 더불어 구민들을 위해 현장에서 바로 효과가 나타나는 생활 밀착형 안전 지원과 주민참여형 안전망 구축을 제안하고자 한다. 겨울철 화재의 주요 원인 중 하나가 전기적 요인이다.
　이에 첫째로, 멀티탭 등에 부착하는 화재방지 스티커 지원을 제안한다. 붙이는 소화기로 불리는 화재방지 스티커는 전기 콘센트 과열 시 초기 진압을 도울 수 있는 실용적인 장치이다. 스프링클러가 설치되지 않은 노후주택 밀집지역에 먼저 보급한다면 주택화재의 초기 대응 능력을 높일 수 있다. 또 고용량 멀티탭 보급을 통해서도 전기화재를 사전에 예방할 수 있다.
　둘째, 스프레이형 소화기 보급 확대이다. 기존 소화기는 무겁고 작동 방법이 어려워 고령자나 어린이가 사용하기에 한계가 있다. 반면 스프레이형 소화기는 가볍고 직관적이며 즉시 사용 가능해 초기 화재 진압 성공률을 높일 수 있다. 특히 골목길이 좁아 소방차 진입이 어려운 지역에서는 골든타임 확보의 핵심 수단이 될 수 있다.
　마지막으로, 일방적으로 점검하는 방식에서 벗어나, 구민과 소통을 통해 보다 밀도 있는 안전망을 구축할 것을 제안한다. 예를 들어 경사지 결빙취약구간에 대한 안전포장 강화가 필요할 수 있다. 제설차량 접근이 어려운 골목길에서는 열선포장 시범구간을 지정하거나 미끄럼방지 포장재 지원사업을 추진해 낙상사고를 사전에 예방할 수 있다. 이러한 정책 도입 시에 주민이 직접 신고하고 관리할 수 있는 결빙위험구간 지도를 만들어 주민참여형 체계를 구축한다면 더 효과가 클 것이다.
　중구의 지형적 한계를 극복하고 `겨울철에도 안전한 도시'를 만드는 것이 우리의 역할이라 생각한다. 현장에서 바로 작동하는 안전장치를 확충하고 주민 참여형 생활안전 체계 강화로 나아간다면 올 겨울은 물론 앞으로의 겨울에도 구민을 위한 따뜻한 안전망을 갖출 수 있을 것이다.
2025년 의정발전 유공구민 표창 수여 ( 591호 ) 　중구의회는 12월 12일 의회 본회의장에서 의정발전에 기여한 공이 큰 구민들을 대상으로 2025년 의정발전 유공구민 표창을 수여했다.
　이날 표창패를 받은 구민은 △대청동 김태철, 변근순, 박지빈, 손혜수, 김영수 △보수동 김대위, 두윤정 △부평동 윤선일, 김순근, 김재현 △광복동 엄주원 △영주1동 이은주 △영주2동 강정희, 지현주 △중부경찰서 민병조 씨로 모두 15명이다.
제6대 어린이·청소년의회 제2차 정례회 개최 ( 591호 ) 　중구의회는 12월 11일 제6대 부산광역시 중구 어린이·청소년의회 제2차 정례회를 개최했다.
　이날 정례회에서는 지난 제1차 정례회에서 제안된 정책에 대해 소관부서의 검토 결과를 공유하고, 시행 중인 조례 2건을 대상으로 제안설명, 찬반토론, 표결 및 의결까지 자치법규 입법과정을 체험하는 시간을 가졌다. 이후 업사이클링 체험활동, 활동 소감문 작성, 산회선언과 기념촬영을 끝으로 제6대 어린이·청소년의회 공식 활동을 마무리했다.
2026년도 신규사업 대상지 현장방문 ( 591호 ) 　중구의회는 11월 27일 제312회 제2차 정례회와 연계해 2026년도 신규사업 추진 대상지 3개소 (1)중앙공원 미니파크골프장 조성지 (2)유라리광장 일대(꽃정원, 자갈치해안도로 화단, 바다누리길 조성) (3)대청동 인프라 개선사업 예정지를 방문했다.
　의원들은 관계 공무원들과 현장을 둘러보며 사업추진 계획과 향후 일정에 대한 설명을 듣고 문제점과 개선방안 등을 검토했다.
제312회 제2차 정례회 폐회 … 올해 회기 마무리 ( 591호 ) 　중구의회는 12월 12일 제4차 본회의를 끝으로 29일간의 일정으로 진행된 제312회 제2차 정례회를 폐회하고 2025년도 의사일정을 모두 마무리했다.
　특히 이번 예산결산특별위원회에서는 심도 있는 심사와 계수조정을 거쳐 2120억원 규모의 2026년도 예산안을 수정 가결했다.
　강주희 의장은 의사일정을 마무리하며 "중구의회는 2025년 한 해 동안 구민의 복리증진과 중구의 발전을 위해 쉼 없이 달려왔으며 다가올 2026년 병오년 새해에도 한결같은 마음으로 최선을 다하겠다"고 밝혔다.